Если перечислять задачи флота, то они следующие:
- Стратегическое сдерживание. Обеспечивается стратегическими атомными подводными лодками с ядерными баллистическими ракетами
- Обеспечение развёртывания стратегических АПЛ, защита баз ВМФ и территории. Со стороны флота обеспечивается многоцелевыми АПЛ, дизельными ПЛ, надводными кораблями преимущественно ближней морской зоны
- Проекция силы. Обеспечивается в основном ракетными надводными кораблями дальней морской зоны, большими десантными кораблями, многоцелевыми АПЛ и авианосцем.
- Нестратегическое сдерживание. Обеспечивается многоцелевыми АПЛ с крылатыми ракетами
И если пункты 1, 2, 4 не вызывают сомнений в своей необходимости, то с пунктом 3 всё не так однозначно.
В том числе потому, что основной вероятный противник имеет по этому пункту многократное преимущество. Т.е. данный компонент (имея в виду надводные корабли) не имеет шансов остаться в живых в случае конфликта с основным противником, а может быть применён только в тех локальных конфликтах, где военное противостояние с НАТО исключено.
Надо сознаться, что паритет, бывший в советские времена, утерян количественно безвозвратно, и надводные корабли дальней морской зоны будут предназначены лишь для решения ограниченного круга задач.
В тоже время многоцелевые атомные АПЛ являются более защищённым носителем, и именно этот компонент имеет смысл развивать.
За пункт 1 можно быть более менее спокойным ибо паритет здесь соблюдается в результате договора об ограничении СНВ.
А пункт 2 способен эффективно решать поставленные перед ним задачи, ибо как раз малые корабли Россия вполне способна строить достаточно массово, имея в наличии солидное количество небольших верфей, в основном расположенных на реках
